Czy obsługa kadrowo-płacowa instytucji kultury może być prowadzona przez wydział oświaty

Organizatorem naszej samorządowej instytucji kultury jest jednostka samorządu terytorialnego. W drodze uchwały Rady Miejskiej na podstawie porozumienia urząd miasta chce objąć wspólną obsługą kadrowo-płacową samorządowe instytucje instytucji. Pomysłem urzędu jest przekazanie obsługi do jednego z wydziałów urzędu, tzn. wydziału oświaty. Czy urząd nie powinien utworzyć osobnej jednostki budżetowej, która będzie obsługiwać instytucje kultury? Kto bierze odpowiedzialność za sprawozdawczość i rachunkowość w całości? Czy będzie to główna księgowa tegoż wydziału?