Jednostki samorządu terytorialnego – jawność gospodarowania od 1 stycznia 2022 r.

Od 1 stycznia obowiązuje wzrost minimalnego wynagrodzenia z kwoty 2.800 zł brutto do 3.010 zł brutto, a także stawki godzinowej z kwoty 18,30 zł brutto do 19,70 zł brutto. Oznacza to wzrost wydatków na wynagrodzenia w sferze administracji samorządowej oraz zmiany umów w sprawie zamówień publicznych zawartych na okres dłuższy niż 12 miesięcy poprzez wzrost wynagrodzeń wykonawców.

Ustawa z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy Kodeks karny wpłynie na rozszerzenie katalogu form realizacji zasady jawności gospodarowania środkami publicznymi poprzez dodanie pkt 12 do art. 34 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Przepis ten przewiduje obowiązek publikowania rejestru umów, które mogą podlegać udostępnieniu i zostały zawarte w formie pisemnej, dokumentowej, elektronicznej albo innej formie szczególnej, a ich wartość przedmiotu przekracza 500 zł.

Rejestr umów będzie prowadzony przez Ministra Finansów. Będzie dotyczyć umów zawartych po wejściu w życie ustawy, czyli od dnia 1 stycznia 2022 r. W ustawie o finansach publicznych dodano także art. 34b, który przewiduje odpowiedzialność karną za niewykonanie lub niedopuszczenie do wykonania obowiązku prowadzenia, aktualizacji, udostępnienia lub wprowadzania danych do rejestru umów, a także podanie w nim nieprawdziwych danych. Spowoduje to:

• ujednolicenie formy publikacji rejestrów umów przez jednostki sektora finansów publicznych (w tym jednostki samorządu terytorialnego),
• dodatkowy obowiązek sprawozdawczy dla jednostek samorządu terytorialnego w ramach realizacji zasady jawności gospodarowania środkami publicznymi,
• konieczność dopilnowania obowiązków związanych z gromadzeniem i udostępnianiem danych, które mają być uwzględnione w rejestrze umów ze względu na grożącą odpowiedzialność karną.